Bukan rahasia lagi bahwa salah satu alasan orang menginginkan kartu prabayar adalah menggunakannya untuk berjudi online. Jika mereka tidak bisa mendapatkan kartu kredit, mereka dapat menggunakan 16 digit nomor kartu prabayar, tanggal kedaluwarsa, dan kode keamanan, untuk memasang taruhan uang dengan kasino online dan situs pacuan kuda. Karena Kongres AS mengeluarkan undang-undang yang melarang situs semacam itu beroperasi di Amerika Serikat, situs itu sendiri dipindahkan ke lepas pantai. Selama beberapa tahun terakhir, legalitas perjudian online telah menjadi area abu-abu.
Industri game online mengalami kekacauan ketika Undang-Undang Penegakan Perjudian Pkv Games yang Melanggar Hukum (UIGEA) disahkan oleh Kongres pada tahun 2006. Undang-undang tersebut dimaksudkan untuk menghentikan transaksi keuangan elektronik tertentu (ETF) seputar perjudian online sambil mendorong pemerintah asing untuk bekerja sama dengan AS dalam kebijakan itu. Undang-undang ini disahkan di atas reformasi etika dan undang-undang Keamanan Dalam Negeri. Namun pada menit terakhir, tindakan penegakan tertentu dicabut dari RUU yang menjadi undang-undang. Sebuah pasal dalam undang-undang §5363 – Larangan Penerimaan Instrumen Keuangan Apa Pun untuk Perjudian Internet yang Melanggar Hukum menyatakan bahwa “Tidak ada orang yang terlibat dalam bisnis taruhan atau taruhan yang dapat dengan sengaja menerima, sehubungan dengan partisipasi orang lain, dalam perjudian Internet yang melanggar hukum – [kredit, EFT, cek, wesel, atau hasil dari bentuk transaksi keuangan lainnya sebagaimana ditetapkan dalam peraturan federal]. ”
Warga AS terus berjudi online, dan situs game terus beroperasi.
Kartu prabayar populer di kalangan penjudi / pemain game, karena situs tersebut dapat mengkreditkan kemenangan apa pun ke kartu ini. Kartu tersebut kemudian dapat dibawa ke mesin ATM untuk mengubah kemenangan menjadi uang tunai. Atau kartu tersebut dapat digunakan untuk pembelian sampai saldo ditarik.
Pada bulan April 2007, Rep. Barney Frank mengajukan amandemen ke UIGEA untuk mencoba mengatur perjudian online. Dia bisa menangguhkan penegakan ketentuan, sementara aturan yang lebih jelas tentang perjudian online dirancang menjadi undang-undang. Penangguhan berakhir tanggal 1 Juni 2010, sehingga UIGEA berlaku penuh.
Undang-undang tersebut memberlakukan hukuman berat pada lembaga keuangan karena mengizinkan transaksi ‘perjudian internet ilegal’ terjadi melalui transfer dana elektronik. Sebagai tanggapan, penerbit kartu prabayar sekarang memantau rekening pemegang kartu dan mencegah transfer dana – pembayaran atau kemenangan – agar tidak ditransaksikan. Misalnya, Netspend memberi tahu pemegang kartu bahwa mereka tidak akan mengizinkan pembayaran semacam itu.
